Один из наиболее существенных элементов экономической политики, от которого в значительной мере зависит благосостояние народа,— политика цен, в первую очередь политика в области розничных цен. Принципиальная линия и этой важной сфере жизни состоит в обеспечении стабильности государственных розничных цен на основные продовольственные и непродовольственные товары. Остаются неизменными цены прежде всего на продукты питания и на предметы первой необходимости, а также ставки квартирной платы, тарифы на городской транспорт общего пользования и коммунальные услуги.
В течение последних двух пятилеток индексы государственных розничных цен изменились следующим образом: и 1980 г. по сравнению с 1970 г. индекс цен на продовольственные и непродовольственные товары возрос на 3 пункта.
Основными направлениями предусмотрено и в одиннадцатой пятилетке «последовательно проводить линию стабильности государственных розничных цен на основные продовольственные и непродовольственные товары».
Розничные цены, их уровень, соотношение и динамика оказывают большое влияние не только на уровень благосостояния, но и на образ жизни. Это влияние многообразно как по своим формам, так и по результатам. Отчетливо оно проявляется в сфере потребления и связи с формированием потребностей и возможностью их удовлетворения
Существенно возрастают вложения в сельскохозяйственное производство, в развитие всего агропромышленного комплекса.
Повышение жизненного уровня народа достигается прежде всего в результате увеличения заработной платы рабочих и служащих и доходов колхозников по мере роста производительности труда и повышения квалификации работников. За счет этого источника обеспечивается основная часть всего прироста доходов населения.
СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ (руб.)
За период с 1965 по 1980 г. средняя денежная заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве повысилась на 74,6%, а с выплатами и льготами из общественных фондов потребления на 79,6%- Оплата же труда колхозников от общественного хозяйства в расчете на одного трудоспособного в месяц (без учета общественных фондов потребления) выросла в 2,3 раза; доля поступлении из общественных фондов потребления в совокупном доходе семьи колхозника за восьмую, девятую и десятую пятилетки увеличилась в 1,3 раза и достигла 19,3%.
Что же касается налогов с населения, то они в СССР весьма незначительны — как по удельному весу в государственном бюджете (8,1% в 1980 г.), так и по отношению к доходам трудящихся (в семье рабочего на налоги затрачивалось в 1980 г. 8,7% совокупного дохода, а в семье колхозника — 1,5%) Постепенно повышается не облагаемый минимум доходов и расширяются налоговые льготы.
Особенности и преимущества социалистической организации общественного производства и неразрывно связанного с ним образа жизни, успехи в развитии народного хозяйства находят свое выражение в многообразных процессах, с ростом уровня жизни народа, в динамике доходов и потребления. О степени эффективности экономической политики в этом отношении говорит рост реальных доходов в расчете на душу населения как обобщающая характеристика подъема уровня жизни.
РОСТ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
(%)
1965г. 1970 г. 1975 г. 1980г.
100 133 165 195
100 124 146
100 118
Намеченная на одиннадцатую пятилетку программа роста народного благосостояния представляет собой еще очно проявление все большего усиления социальной ориентации планов: государственные планы экономического и социального развития СССР. Наиболее общее выражение на ориентация находит в изменении ряда важнейших пропорций в народном хозяйстве. Так, в последнее время растет удельный вес фонда потребления в национальном доходе. Эта тенденция сохранится и в одиннадцатой пятилетке, в течение которой он повысится с 75,3% в 1980 г. до 78% в 1985 г. Увеличиваются темпы роста производства предметов потребления (группа «Б» промышленности). В десятой пятилетке рост составил 21%, а по плану одиннадцатой он должен составить 26,2%. Это даже несколько опережает темпы роста группы «А» (производство средств производства в промышленности). Серьезная роль в обеспечении населения товарами народного потребления отводится тяжелой промышленности. В планах все большее внимание уделяется удовлетворению спроса населения на товары длительного пользования, повышению их качества, как и качества продукции легкой и пищевой промышленности.
